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索 引 号:007357504/2016-00017 主题分类:规划计划/政府工作报告
发布机构:中山市南朗镇人民政府 发文日期:2016-04-11
名  称:2015年南朗镇政府工作报告
文  号: 主 题 词:

2015年南朗镇政府工作报告

    一、“十二五”时期及2015年主要工作回顾
    刚刚过去的“十二五”时期,是我镇积极应对国际国内复杂多变的经济形势,稳中求进、稳中提质、厚积薄发的五年。在市委市政府的正确领导下,我们全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,认真落实市委市政府决策部署,主动适应经济发展新常态,把握翠亨新区和深中通道规划建设机遇,大力推进创新驱动发展和新型专业镇建设,提高经济发展质量和效益,全力保障和改善民生,积极推动依法善治,实现了经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
    经济实力持续提升。主要经济指标增长总体保持平稳。2015年,实现地方生产总值95.16亿元,比2014年增长10%(以下简称比增),增速排全市第六,“十二五”时期年均增长9%(以下简称年均增长)。人均生产总值84886元,比增6.5%,年均增长4.2%。工业增加值44.08亿元,比增11.9%,增速排全市第四,年均增长3.9%。服务业增加值40.86亿元,比增9.4%,总量比2010年翻一番,年均增长14.6%。国地税15.15亿元,总量排全市第十二,比增5.1%,年均增长5.5%。固定资产投资50.49亿元,总量排全市第八,比增6.5%。出口总值8.8亿美元,年均增长4%。农业总产值8.21亿元,比增1.9%,年均增长7.4%。农村居民人均收入25573元,比增10.8%,增速超过GDP增速0.8个百分点,年均增长10%。
    产业转型升级持续加快。集全镇之力打造华南现代中医药城、朗城发展平台,着力建设健康医药、装备制造、文化旅游三个专业镇,引进了一大批高技术产业和现代服务业项目,推动传统产业转移转型。目前华南现代中医药城已建成投产或试投产企业22个,其中规上企业7个,累计年产销值达30亿元,税收近2亿元。重点项目建设稳步推进,目前全镇在建的工业、服务业项目23个,投资总额123.5亿元。还有明阳智能电器、完美健康器材、壹加壹总部物流配送中心等7个重点项目,已解决建设用地规模,正办理供地手续,年内或下年初可望动工。清洁能源新能源、电子信息、装备制造、健康医药等高技术和先进制造产业平稳增长,2015年产值占规模以上工业产值66.6%。第三产业不断壮大,三次产业结构由2010年的5.7∶62∶32.3调整为2015年的4.7∶53∶42.3。
    创新驱动能力持续增强。坚持把科技创新作为企业转型升级的重要支撑。2015年,完成工业技术改造投资5.57亿元,比增63.9%,20个项目纳入全市技术改造重点项目库,其中3个项目获省市贷款贴息和无偿补助;11家企业申报高新技术企业成功通过评审,完成市下达任务275%;2家企业成为省级工程技术研发中心,23个企业入驻华南现代中医药城创新孵化平台;全镇申请发明专利48件,累计有效发明专利32件,分别完成市下达任务177.78%和152.38%。申请PCT(《专利合作条约》)专利2项,实现我镇PCT申请零的突破。2个项目成功入围中山市科技进步三等奖,1 个企业入围全市专利优秀奖。
    城镇化设施建设持续推进。坚持把扩容提质作为城市升级的发展方向,完成了朗城、华南现代中医药城等9片区的控规修编,进一步优化各片区空间布局,为新型城镇化和新型专业镇发展提供规划保障和引领。基础设施建设得到新提升,完成市重点项目翠亨快线南朗段征地拆迁任务,确保该路段顺利通车;完成中拱路中心城区路段商业大街改造、南朗车站花坛改造和翠亨片区环境整治,完成镇中心城区永兴南路、逸翠路、榄横路(榄横路口至污水处理厂段)等8条镇内主要道路和10.2公里村级道路改造,完成56公里绿道建设,城乡道路交通进一步优化。生态环境实现新改善,完成虎池围和将军下围围堤加固、污水处理厂二期和雨污分流污水管网一期建设、中心一河两岸景观改造、京珠高速两旁景观林带建设、中心二河一二期和兰溪河整治、主要道路LED路灯改造等一系列绿化、美化、净化、亮化工程,积极实施森林围城森林进城、森林家园、“风水林”等生态环境建设,加强企业“三废”排放和农业面污染源处理的监督管理。崖口等6条村和2个社区成为广东省宜居示范村和示范社区,榄边等7条村成为中山市宜居示范村,镇成为省宜居示范镇。
    “三农”发展水平持续提升。农业基础设施进一步完善,完成1万亩高标准基本农田建设、农路硬底化44公里、四旁绿化16.2公里,完成主要排洪渠整治、旧水闸旧泵站改造等45项水利工程。现代农业稳步发展,落实种粮补贴政策,稳定粮食生产,大力发展海产养殖和果蔬种植,逐步调整规范禽畜养殖,形成了“稻-稻-薯”三造粮食生产模式,无公害生产基地及家庭农场不断拓展,品海鲜、摘水果及观赏田园风光等休闲农业渐具规模。完成农村集体资产监管交易平台建设,规范农村集体三资管理。2015年,农村集体经济收入1.255亿元,比2010年增长58.07%;农村经营收入5272万元, 比2010年增长93.97%;农民人均年收入20981元,比2010年增长52.33%。村容村貌持续改善,崖口、翠亨等6条村成为中山市秀美村庄。“双到扶贫”工作扎实推进,先后完成对汕尾陆丰博美镇溪墘村和点石村、河源紫金县古竹镇榄溪村和下洞村的“双到”扶贫工作,被评为省“双到”工作优秀单位。
    各项民生事业持续发展。平均每年投入超亿元,办好每年的十件民生实事,努力提高民生福祉。镇财政投入从2010年的3000多万元提升到2015年的6281万元,大力实施“长者安康”、优抚津贴、临时救济、低保、城保、医保等社会保障制度。完成新建、重建低保户及困难优抚对象住房48间、保障性住房1017套,困难群众住房问题得到较好解决。其中,2015年建设公租房105套,200%超额完成市政府下达我镇50套保障房开工任务目标;新增发放租赁补贴11户,超额完成2015年市政府下达我镇新考核任务的110%。年完成云衢中学学生宿舍楼和理工学校饭堂建设、理工学校和云衢小学两期校安工程,成为中山市义务教育均衡镇。医疗服务水平不断提高,南朗医院成为二甲医院,完成镇社区卫生服务中心、残疾人综合服务中心、居家养老综合服务中心建设并投入使用。文化名镇名村建设深入推进,积极开展全民修身行动,推进免费成人职业高中学历教育,完成左步历史文化展馆、李海鹰音乐工作室建设,全镇15个村(居)文化室顺利通过省达标验收,茶东陈氏宗祠群被评为全国重点文物保护单位。实施城乡劳动力培训、就业、创业补贴实施办法,五年共奖励本镇户籍创业人员90名,实现城镇新增就业12165名,农村劳动力转移就业2536名,农村居民人均年收入保持两位数增长。
    社会治理持续进步。完成平安校园、平安小区等平安细胞建设。完成社会治安视频监控网第三期建设和第一期改造,完成“村村通”视频监控建设,成为全市率先实现市、镇、村三级视频无缝对接镇区。完成规模以上出租屋门禁视频系统安装工程,提前实现出租屋信息化管理全覆盖。深入开展“三打两建”、“全民治安”、“六大专项”和“3+2”专项打击整治行动,社会治安保持良好。2015年刑事案件立案数下降20%,低于全市平均水平;破案数上升2.1%,高于全市平均水平。发挥镇综治信访维稳中心、人民调解和司法调解作用,加强信访维稳工作,深入开展“六五”普法活动,依法调处化解群众矛盾。切实加强安全生产监督管理,加强食品药品安全巡查管理,抓好安全隐患整治工作。全面完成村居综合服务大厅建设,方便群众办事。全镇没有发生到省进京和集体上市上访事件,无重特大安全生产事故发生。2015年上半年全市群众安全感、政法工作群众满意度调查中,我镇排名第五。切实加强计划生育层级动态管理,扎实开展计生宣传、教育、服务和管理工作,每年全镇人口政策生育率均超全市平均水平。武装、统侨、工会、团委、妇联、社工等各项工作取得新成绩。
    回顾“十二五”,我们深切感到,面对错综复杂的内外环境和转型升级的艰巨任务,我镇经济社会发展取得的成绩确实来之不易。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众团结奋斗的结果,是社会各界以及海内外乡亲大力支持的结果。在此,我代表镇政府向全镇干部群众、向社会各界及海内外乡亲表示衷心的感谢!
    回顾“十二五”,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在一些问题和困难。主要是:保持经济平稳较快增长的支撑力仍然不足,国际市场需求低迷,部分产业下行压力加大,而同时重点项目落地建设滞后,未能加快形成新增长点;产业转型升级任务仍然艰巨繁重,已有产业总体缺乏核心技术、自主品牌和龙头企业,传统产业转型升级缓慢,现代服务业发展规模和质态仍需提升;社会建设和管理需进一步加强,城镇化基础设施、基本公共服务还不够完善,节能减排和生态文明建设压力加大。这些问题,我们将本着对南朗未来发展高度负责的精神,认真加以解决。
    二、“十三五”时期展望
    “十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。综观国内外,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,党中央作出重要判断认为我国发展仍处于大有可为的战略机遇期。中央经济工作会议提出,要加快供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,推动社会生产力水平整体改善,促进经济持续健康发展。这是适应和引领经济发展新常态的重大工作创新,是今年乃至今后一段时期经济工作的主攻方向与工作重点。未来五年,是我镇推动创新驱动发展、推进新型专业镇建设、加快转型升级的重要时期,既面临外部环境依然复杂多变的困难和挑战,更有着翠亨新区和深中通道建设的难得的发展机遇。我们必须增强忧患意识和机遇意识,明确发展定位,紧紧围绕率先全面建成小康社会宏伟目标,更加注重转换增长动力,更加注重优化经济结构,更加注重提高质量和效益,更加注重人的全面发展,变压力为动力,化挑战为机遇,以新理念引领新发展,凝心聚力开创南朗乘势而上、加快发展的新局面。
    “十三五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据全国“四个全面”战略布局和广东“三个定位、两个率先”任务部署,围绕中山率先全面建成小康社会的总体目标,把握翠亨新区开发和深中通道建设机遇,以供给侧结构性改革为主攻方向,以创新驱动发展为核心战略,以提质增效升级为发展导向,以新型专业镇建设为主要着力点,协同推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建设适宜创业、适宜创新、适宜居住的更加幸福美丽南朗。
    综合考虑未来发展趋势和条件,我镇“十三五”经济社会发展要力争实现如下主要目标。
    ——经济保持平稳较快增长。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,到2020年,全镇地方生产总值超146亿元,年均增长9%-10%,创新创业孵化器、新型研发机构、高新技术企业数量比2015年倍增。三次产业结构调整为3.8∶51.2∶45。
    ——民生社会事业稳步发展。社会保障体系更加健全,城乡居民基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率达100%。教育现代化均衡发展水平进一步提高。公共卫生服务体系、医疗服务体系更加健全,农村社区卫生服务水平得到提升。大力促进就业创业,城乡居民收入年均增长保持与生产总值增速基本同步,收入差距不断缩小,相对贫困人口大幅减少。社会治理能力不断提高,社会大局保持稳定。
    ——城乡居民素质和社会文明程度显著提高。社会主义核心价值观更加深入人心,诚信互助的社会风尚更加浓厚,城乡居民的思想道德素质明显提高,群众法治意识不断增强。现代公共文化服务体系基本形成,建成文化强镇。
    ——生态文明建设取得明显成效。生产方式和生活方式绿色、低碳水平提升。能源资源开发利用效率大幅提高,建成资源节约型、环境友好型社会,提升生态文明建设水平。到2020年,实现万元GDP能耗降到0.4212吨标准煤,比2014年下降10%。
    ——法治建设进一步加强。全面完成中央和省、市提出的各项改革任务,法治南朗建设取得重大进展,依法办事、公正执法水平明显提高。
    三、2016年工作安排
    2016年,是“十三五”规划的开局之年,是孙中山先生诞辰150周年,做好今年工作具有特别意义。镇政府工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委十三届九次十次全会和市十四届人大七次会议部署,主动适应经济发展新常态,把握翠亨新区开发建设和深中通道建设机遇,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,以供给侧结构性改革为主攻方向,以创新驱动提升实体经济发展质量和效益,全力推进新型专业镇和新型城镇化建设,推进社会建设和管理创新,增进民生福祉,促进经济持续平稳健康发展、社会和谐稳定安全,确保“十三五”开好局起好步。
    2016年全镇经济工作的主要预期目标是:实现地方生产总值增长8.5%-9.5%,规模以上工业增加值增长9.5%以上;服务业增加值增长9%以上;国地税增长5%以上;出口总值增长2%以上;农业总产值增长1.8%以上;农村居民人均收入增长与经济增长基本同步。
    重点抓好以下工作:
    (一)更大力度推进经济提质增效。
    推动新型专业镇建设加速提升。积极对接融入翠亨新区发展,加快推进华南现代中医药城经济协作区、翠亨温泉旅游度假区和朗城等发展平台建设,全力做好征地拆迁、用地办证、土地平整、功能配套和供地工作。围绕健康医药、装备制造、文化休闲旅游度假三大产业,大力引进龙头型、标志性和总部经济项目落户。积极推进华南现代中医药城与火炬区健康基地协同发展。加强镇党政领导挂点联系服务重点项目工作,促进签约项目如期落地建设和投产,着力推动新兴产业和新落地企业成长为新的经济增长点。
    推动传统产业转型优化。坚持信息化与工业化深度融合,着力引导和鼓励企业技术改造,加强信息技术在制造业的研发设计、生产制造、营销管理、仓储物流、质量溯源、商业智能等领域的应用,积极实施“机器换人”“智能车间”“精益生产”等工程,推动传统产业创新发展。引导企业与市内高校、职业技术学院、技工学校和南朗理工学校加强合作、搭建平台,培养引进紧缺适用人才,为企业技术改造提供智力支撑。支持企业申报省市奖励技改专项资金,鼓励企业运用金融手段推动技术改造、上规上限。积极培育“小巨人”企业,引导、支持中小微企业优化管理结构,增强技术创新,强化品牌建设,加快建设一批“小而特、小而强”的优势企业。强化能耗、环保、安全等标准的硬约束,促进企业持续平稳健康发展。
    推动现代服务业提质增量。配合市委市政府完成翠亨5A级旅游景区创建、纪念孙中山先生诞辰150周年活动,履行好孙中山故里旅游区管理委员会职能,加强故居片区规划建设和旅游市场秩序管理,进一步优化文化旅游产业发展的环境。协助推进翠亨温泉旅游度假区、雅居乐山海郡等重点项目建设,丰富文化休闲旅游度假专业镇的内涵和配套。配合市委市政府加快盘活翠亨宾馆、翠亨花苑、中山影视城等资源,整合孙中山故居、翠亨文化艺术创作基地、历史文化名村、优美乡村等文化生态资源,进一步提升文化休闲旅游度假业发展活力。大力发展总部经济和现代物流业,加快推进壹加壹总部物流配送中心等重点项目建设,做大做强现代商贸业。
    推动企业创新驱动发展提档升级。突出企业技术创新主体地位,切实抓好高新技术企业申报、新型研发机构发展、创新孵化器建设和专利研发等四大抓手工作,着力加大华南现代中医药城创新加速器(孵化器)的培育力度,突出抓好华南现代中医药城科技创新中心论证、规划、建设和入驻加速器企业的落地建设投产工作。支持企业与高校、科研院所等创新主体共同组建产业技术创新联盟,共同开展技术攻关,掌握上游核心技术,推动产业链向高端发展。完善人才激励政策,组织开展各类招才引智活动,吸引海内外领军人才落户南朗创业创新。
    (二)更高站位推进城镇建设和管理。
    强化规划引领作用。着眼于融入翠亨新区、融入深中通道时代的高站位要求,加强城市空间布局发展研究,积极实施南朗镇城市总体规划、排水(防涝)专项规划、交通专项规划、11条村庄规划等修编和控制性详细规划调整,推动城镇总体规划、土地利用规划、控制性详细规划等多规融合,加快形成统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系。严肃规划执行,维护规划的权威性和一贯性,确保“一张蓝图干到底”。
    提升城市品质。坚持以城市品质主导区域发展,全力做好市纵二线(S111复线)和翠福路的征地拆迁工作,大力推进茂南路建设和榄横路(污水处理厂至ABB变压器厂路段 )改造等重点道路交通工程。谋划启动朗城新区首期开发,推进朗城基础设施配套建设,大力做好宣传推介和招商选资工作,营造良好的发展势头。抓好壹加壹、益华商业中心及周边的建设发展,提升商业服务业的水平。推动智慧南朗建设,加快推进以民生和政务领域为重点的智慧应用。
    推进生态建设。实施中心二河和兰溪河整治、雨污分流二三期工程、沿海堤坝加固、村居“风水林”保护等生态建设。落实节能减排刚性任务,强化环保管理,严格落实“三废”排放监管制度,倡导低碳环保的生产生活方式,进一步优化宜居环境。
    提高城镇化管理水平。大力开展城镇环境综合整治,加强对市政基础设施的维护和监管,持续开展对非法营运和交通违法、无证无照经营的专项整治,加强对违法用地违法建设、环境卫生、户外广告、市场秩序等整治及日常管理,确保城乡面貌整洁有序。
    (三)更实举措推进“三农”发展。
    着力推动现代农业发展。围绕现代高效农业规模化、集约化经营的总体要求,充分利用我镇靠山临海的生态资源,以市场为导向,突出标准化生产、规模化经营、品牌化战略,大力发展无公害农产品。继续完善水利设施建设,完成6500亩高标准基本农田建设,改善农业生产环境。加强农业技术服务和支持力度,突出抓好崖口现代农业示范区建设,提高粮食生产和沿海滩涂养殖水平。继续推进现代农业园区发展,积极发展设施农业,逐步扩大智能温室棚、节水喷灌等工艺装备的应用规模,鼓励引进“公司+农户”的经营模式,提升农业集约化发展水平,打造富有特色的“绿色农业”“蓝色农业”和休闲观光农业品牌。加强对种养专业户的服务和管理,着力做好预防疫病、安全生产监测等工作,推广政策性农业保险,筑牢农业安全生产基础。
    着力推动农村集体经济发展。完成农村土地承包经营权确权。加强农村土地承包的监督指导,加强村级统一核算管理,充分发挥镇资产监管交易平台作用,强化农村集体资产的租赁和交易行为监管,确保集体资产保值增值。切实抓好龙珠村级经济园和华南现代中医药城村级经济园的营运管理,支持征地村发展集体物业,增强集体经济实力。
    着力统筹城乡规划建设。加强村庄发展规划,优化村庄建设、农田保护、产业集聚、生态和文物保护等空间布局,提高土地资源的利用效益,保护农村特色风貌。围绕“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化”的总目标,根据各村的特色和实际,深入开展农村环境综合整治,大力争创秀美村庄。
    着力加强新型农民培育。广泛深入开展公民道德、职业技能、政策法规和劳动致富等文明意识的教育,宣传好落实好《南朗镇城乡劳动力培训、就业、创业补贴实施办法(暂行)》,促进农村劳动力转移就业创业,增加收入。
    (四) 更加协调推进社会建设。
    大力发展各项民生事业。继续做好“长者安康工程”、拥军优属、社保、医保、低保、临时救济、劳动权益保障、低保户危房改造、帮扶弱势群体脱贫等工作。进一步抓好保障房工程质量,加大宣传力度,推行公开、公平、公正的审批、分配制度,切实解决低收入家庭住房困难问题。协调发展妇女儿童事业、福利事业和社工事业。继续推进优质教育均衡发展,深化学校教育改革,进一步加强校长、教师队伍建设,优化学校管理,抓好校园安全,全面提高教育教学质量。继续推进平安医院创建,加强特色专科建设,优化医疗技术服务。继续完善农村社区卫生服务中心管理,做好疫病防控和健康卫生教育,提高医疗卫生服务和健康保障水平。积极参与食品安全示范城市和无假药城市创建,落实各部门职责,强化监管机制,保障食品药品安全。
    大力推进文化强镇建设。积极培育社会主义核心价值观,深入开展礼仪文明、环境文明、秩序文明、服务文明引导行动和文明城镇、文明村居、文明单位创建活动,加强志愿服务工作和未成年人思想道德建设,深化全民修身行动。积极配合市委市政府开展孙中山先生诞辰150周年纪念活动,组织开展镇内系列活动,提升南朗伟人故里、名人之乡的文化形象。继续完善公共文化基础设施,积极创建国家基层综合性文化服务中心和省公共文化服务体系示范区。完善文艺精品创作激励机制,积极开展民间文化艺术、群众性创作和全民体育健身活动。大力支持翠亨文化艺术创作基地开展海内外艺术名家名作交流展览,促进创意文化发展。
    (五)更强决心推进社会管理创新。
    深入推进平安南朗建设,切实维护公共安全。继续抓好社会治安视频监控网络建设、出租屋信息化管理和治安队伍建设,推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,提高公共安全管控能力。落实市委市政府“全民创无”10+N工程,严密防范、严厉打击危害社会安全的各种违法犯罪行为。健全综治信访维稳工作机制,严格落实维稳工作责任,加强社会预警和社会舆情汇集分析工作,完善处置群体性事件工作预案,实施重大事项、重大决策的社会稳定风险评估,切实加强矛盾纠纷排查调处,有效预防和化解各类不稳定因素。积极开展法律进村(居)、进厂企、进学校等普法活动,提高公民法制意识。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”“失职追责”机制和企业主体责任,加大监管执法力度,加强安全隐患排查治理,广泛开展安全生产宣传教育,增强公民安全生产意识,有效防范消防、交通、工矿商贸企业等重特大事故发生。加强城市安全风险隐患排查治理,健全应急管理机制,提高突发事件快速应对处置能力。落实“全面两孩”政策,优化计生服务和管理,调整完善计划生育目标管理责任制。加强基层治理,抓好镇村基层公共服务综合平台建设,发挥社区“2+8+N”管理模式作用,加强网格化管理和社会化服务,提高村(居)民自治水平,促进社会和谐。
    (六)更深感情办好民生实事。
    坚持量力而行、惠及更广的原则,重点办好以下“十件民生实事”:
    一是翠亨5A景区基础设施建设。完成翠亨大道两旁立面改造、绿化升级、停车场改扩建、犁头尖山登山道修建、旅游标识系统旅游厕所建设以及纪中污水处理站建设、兰溪河整治改造、翠亨大道主干供水管改造等工程,为孙中山故里景区创建5A级景区和孙中山先生诞辰150周年纪念活动创造良好环境。
    二是环境保护建设。推进雨污分流二三期建设。整治兰溪河、泮沙排洪渠、中心一河、中心二河、北部排洪渠、南冲河水质。继续大力整治禽畜养殖污染。推进省级崖口湿地公园建设前期工作。
    三是道路交通建设。实施榄横路(污水厂至ABB厂段)改造。完成纳入全市“最后一公里”范围的11条5.8公里村道建设。完成崖口大西路、岭南路、南冲路以及逸翠路(延长至白企村委会段)改造。
    四是农业水利设施建设。完成6500亩高标准基本农田改造。完成对横迳水库、莲花地水库输水涵管廊道进行封堵、东桠排洪渠左岸整治等水利工程。
    五是促进就业创业。年内实现新增户籍人员就业180人,成功创业15户。
    六是加强食品药品安全监管。积极参与食品安全示范城市和无假药城市创建,建立健全食品药品安全检验检测体系,加强对食品药品生产经营的安全检查,精确打击各种制售食品药品的违法行为。创建食品安全管理示范街1条、食品安全示范市场1个。
    七是服务便民工程。完成镇、村基层公共服务综合平台建设,为群众提供一站式、统一化、网络化的便捷公共服务。
    八是助残扶困工程。加强镇残疾人综合服务中心管理和功能发挥,加大残疾人家庭精准帮扶力度,提高残疾人生活质量。整合镇、村和社会资源,加大力度帮扶因事故、因病致贫和相对贫困家庭、计生困难家庭。
    九是全民禁毒和社矫安帮工程。落实全民禁毒“六个全”、“五个一”机制,推进社区戒毒康复中心建设,设立村(社区)吸毒人员社区矫正站,购买禁毒社工服务。加强社区矫正人员教育工作,保证社区矫正人员参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动时间每月不少于8小时,有劳动能力的社区矫正人员参加社区服务时间每月不少于8小时,安置帮教人员重新犯罪率控制在3%以下,社区矫正人员重新犯罪率低于3‰。
    十是消防安全工程。推进翠亨、横门、泮沙3个消防站达标建设和70个消火栓建设,逐步完善消防安全防范体系。
   各位代表、同志们,做好今年各项工作,必须加强政府自身建设,更好发挥政府作用。我们将坚持以“三严三实”要求为准则,深化机关作风建设。加强干部队伍建设,深入开展“不作为不担当”整治,完善督查督办和绩效考核机制,激励广大干部开拓进取、攻坚克难。严格规范公正文明执法,不断提高依法管理经济社会事务的能力和水平。切实加强廉政建设,持之以恒落实中央八项规定精神。注重发挥工会、共青团、妇联等群众团体组织的作用,最大限度地形成推进经济社会发展的合力。
    各位代表、同志们,新的一年开启新的希望,新的征程承载新的梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,强化担当,主动作为,锐意进取,开拓创新,和全镇人民一道,为实现“十三五”规划良好开局,为建设“三个适宜”更加幸福美丽南朗,而努力奋斗!